О необходимости внесения изменений в нормативно-правовое регулирование воздействия хозяйственной и иной деятельности на поверхностные водные объекты

Аннотация

Действующая система нормирования допустимых воздействий хозяйственной и иной деятельности на поверхностные водные объекты не обеспечивает улучшения качества вод и состояния водных объектов в соответствии с требованиями Водного кодекса РФ. Для исключения правовой неопределенности регулирования воздействий на водные объекты и с учетом перехода на технологическое нормирование для достижения целей охраны водных объектов предлагается в Водном кодексе РФ закрепить установление природоохранных нормативов качества поверхностных вод (ПНКВ). Эти нормативы разрабатываются, в том числе, с учетом природных особенностей конкретных речных бассейнов, и будут применяться, наряду с действующими гигиеническими нормативами, взамен «рыбохозяйственных» нормативов качества воды. При этом нормативы допустимого воздействия хозяйственной и иной деятельности на водные объекты (НДВ) разрабатываются на основе ПНКВ в соответствии с требованиями современного природоохранного законодательства. Внесение предложенных изменений в Водный кодекс РФ позволит обеспечить, в том числе, достоверность расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, исчисление размера вреда, причиненного водному объекту, а также снижение затрат на разработку нормативов, на проведение водоохранных мероприятий, проектирование и строительство очистных сооружений и др.

Ключевые слова

природные особенности , качество воды , водный объект , нормирование , регулирование , водное законодательство , снижение затрат , сброс загрязняющих веществ , природоохранные и гигиенические нормативы , виды воздействия , допустимый сброс , технологические и целевые показатели