УДК 628.2/.3:006.057
DOI 10.35776/VST.2024.02.05

Самбурский Г. А., Погорелый А. М., Леонтьева С. В., Никитина С. В.

Вопросы проектирования очистных сооружений канализации по технологическим показателям НДТ: приоритеты и последствия

Аннотация

Переход на концепцию технологического нормирования происходит одновременно с реализацией ряда федеральных проектов экологической направленности, в том числе входящих в национальный проект «Экология». Учитывая то, что водоканалы с позиций Росприроднадзора являются одними из основных загрязнителей водных объектов, строительство новых и модернизация действующих очистных соо­ружений находится в фокусе органов власти, конт­ролирующих органов и, естественно, самих организаций, которые занимаются эксплуатацией очистных сооружений канализации. В статье рассмотрены потенциальные и возможные несоответствия текущих ожиданий по поводу проектирования исходя из технологических показателей наилучших доступных технологий и самой концепции использования наилучших доступных технологий, которая подразумевает не статичность, а развитие и последовательное ужесточение тех самых технологических показателей.

Ключевые слова

проектирование , наилучшие доступные технологии , канализационные очистные сооружения , технологические показатели

bbk 000000

УДК 628.3:504.064

Лысова Т. И., Алексеева И. В., Передня Т. В., Рублевская О. Н.

Изменения и перспективы нормативного регулирования сброса сточных вод и загрязняющих веществ водоканалами и их абонентами

Аннотация

Изложены предпосылки и динамика изменения законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения и природоохранного законодательства в части, регулирующей сброс сточных вод и загрязняющих веществ через цент­рализованные системы водоотведения. Изложены итоги применения нормативных правовых актов в сфере водоотведения, в результате которых с 2014 г. выполняется последовательная корректировка нормативных правовых актов в сфере централизованного водоотведения. Приведен анализ водоохранной деятельности абонентов в свете отказа от государственного регулирования сбросов сточных вод в цент­рализованные системы водоотведения. Приведена оценка результатов принятой в 2016 г. корректировки «Правил холодного водоснабжения и водоотведения» применительно к абонентам ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга». Показано последовательное сближение российских требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на централизованные системы водоотведения, с аналогичными европейскими требованиями. Изложены вступающие в силу с 1 января 2019 г. новации федеральных законов № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федерального закона № 225-ФЗ от 29 июля 2017 г. «О внесении изменений в федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в отношении системы перехода организаций, осуществляющих водоотведение, на наилучшие доступные технологии. Изложены перспективы дальнейшего развития норм природоохранного законодательства и законодательства о водоснабжении и водоотведении в части регулирования сбросов организаций, осуществляющих водоотведение, и сбросов абонентов в централизованные системы водоотведения.

Ключевые слова

нормативы допустимого сброса , наилучшая доступная технология , технологические показатели , централизованные системы водоотведения , негативное воздействие сточных вод и загрязняющих веществ , нормативы водоотведения состава сточных вод

УДК 628.2:006.057.2
DOI 10.35776/VST.2024.04.04

Багаев Ю. Г., Гундырева Т. М., Шипулин Р. В.

О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2020 г. № 1430 (в порядке обсуждения)

Аннотация

Приведен пример нормирования технологических показателей сброса загрязняющих веществ для объекта цент­рализованной системы водоотведения. Акцентировано внимание на следующих вопросах: технологические показатели стран Европейского союза и России, нормирование для большеводного водоприемника Сибири, влияние антропогенной нагрузки поверхностного стока больших городов. Особо отмечены нюансы сопоставления технологических показателей по наилучшим доступным технологиям и экономичности их достижения для реконструи­руемых объектов. Установленный низкий показатель по взвешенным веществам практически определяет увеличение требуемых объемов сооружений «аэротенк – отстойник» или значительное снижение производительности существующих очистных сооружений, или строительство сооружений доочистки. Рассмотрен ранее действующий принцип учета технологической возможности действующих сооружений при установлении нормативов допустимого сброса (НДС) загрязняющих веществ по выпускам и соответствующих показателей типовых технологий водоохраны. Показана целесообразность повышения для реконструируемых очистных сооружений установленных технологических показателей по взвешенным веществам, азоту аммонийному и фосфору фосфатов с учетом региональных особенностей антропогенной нагрузки на водоприемники.

Ключевые слова

наилучшие доступные технологии , технологические показатели , комплексное технологическое решение , технологически нормируемые вещества , централизованная система водоотведения

DOI 10.35776/VST.2022.05.01
УДК 628.2/.4:006.3:349.6

Верещагина Л. М., Данилович Д. А., Фрог Д. Б.

Обзор основных  изменений в Свод правил СП 32.13330.2018 «Канализация. Наружные сети и сооружения» в части проектирования систем отведения и очистки поверхностных сточных вод, внесенных в 2021 г.

Аннотация

Приводится обзор основных изменений в части проектирования систем отведения и очистки поверхностных сточных (дождевых, талых) вод в действующий Свод правил – СП ­32.13330.2018 «СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения», разработанных в 2021 г. специалистами Научно-исследовательского института строительной физики Российской академии архитектуры и строительных наук и ряда других организаций. Отмечается, что целью внесения изменений в действующий нормативный документ явилась, в частности, гармонизация его положений с вступившими в силу с 1 января 2019 г. статьями природоохранного законодательства и новыми нормативно-правовыми актами правительства РФ, предусматривающими переход на принципы технологического нормирования сбросов в соответствии с технологическими показателями наилучших доступных технологий. Приводится обзор наиболее существенных изменений в СП 32.13330.2018 по организации и расчету систем отведения и очистки поверхностных сточных вод.

Ключевые слова

очистные сооружения , наилучшие доступные технологии , нормативы допустимого сброса , поверхностные сточные воды , технологические показатели , ливневая канализация , гидравлический расчет сетей , разделительная камера , регулирующий резервуар , климатические параметры , интенсивность дождей

bbk 000000

УДК 628.3:504.06

Данилович Д. А., Скобелев Д. О., Щелчков К. А.

Определение технологических показателей качества  очистки городских сточных вод, соответствующих  применению наилучших доступных технологий

Аннотация

В 2015 г. был разработан информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям «Очистка сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений, городских округов» (ИТС 10-2015). Документ создан впервые в России и не имеет аналогов в Европейском союзе. Одной из основных сложностей при создании ИТС 10-2015 была разработка методологии определения технологических показателей наилучших доступных технологий. Проведен анализ этой методологии в сравнении с действующими в ЕС перспективными подходами к установлению технологических показателей НДТ, включавший в себя: отбор и разделение объектов на группы; сбор данных об эмиссии в окружающую среду; выбор загрязняющих веществ; анализ доступной информации о сбросах; дифференцированное определение уровня эмиссии, связанного с использованием наилучших доступных технологий. Технологические показатели для загрязняющих веществ, удаляемых при традиционной биологической очистке (взвешенные вещества, БПК5, ХПК), определены в результате анализа данных, полученных при анкетировании объектов отрасли. Установление технологических показателей по соединениям азота и фосфора в значительной степени основано на экспертных оценках в связи с малым количеством объектов, работающих по НДТ, и отличиями используемых на них технологий. В целом порядок определения технологических показателей НДТ в полной мере соответствовал практикам, в настоящее время применяемым для этой цели в ЕС. В дальнейшем при подготовке к пересмотру ИТС 10-2015 рекомендуется провести мониторинг и технологический аудит референц-объектов НДТ, а также перспективных технологий.

Ключевые слова

очистка сточных вод , наилучшие доступные технологии , технологические показатели , уровень эмиссии , референц-объект

DOI 10.35776/VST.2022.09.02
УДК 574.635

Рублевская О. Н., Лысова Т. И.

Опыт ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» по разработке программ повышения экологической эффективности

Аннотация

Приведен опыт разработки программ повышения экологической эффективности в свете требований к их разработке и одобрению Межведомственной комиссией при Минпромторге Российской Федерации для объектов ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга»: Центральной стации аэрации, Северной станции аэрации, Юго-западных очистных сооружений. Акцентированы следующие вопросы: особенности разработки программ повышения экологической эффективности для водоканалов, эксплуатирующих централизованные системы водоотведения поселений и городских округов, осуществляющих сброс сточных вод в водосборный бассейн Балтийского моря; необходимые сроки для разработки и одобрения программ. Обращено внимание на необходимость жесткого соблюдения требований к разделам программ. Особо отмечены нюансы сопоставления фактического качества сбрасываемых сточных вод по технологически нормируемым веществам с выбранными технологическими показателями наилучшей доступной технологии. Приведены примеры аналитической оценки выбора значений показателей и технологических решений для этапов мероприятий программ. Обращено внимание на необходимость анализа всех наилучших доступных технологий, регламентируемых утвержденными информационно-техническими справочниками. Указаны аспекты отражения в программах результатов инвентаризации сбросов загрязняющих веществ.

Ключевые слова

наилучшие доступные технологии , рекомендации ХЕЛКОМ , технологические показатели , технологически нормируемые вещества , программа повышения экологической эффективности , централизованная система водоотведения , комплексное экологическое разрешение

DOI 10.35776/VST.2022.03.06
УДК 628.3

Кулаков А. А.

Оценка достижимости природоохранных и технологических нормативов на малых канализационных очистных сооружениях

Аннотация

Переход отрасли водопроводно-канализационного хозяйства на технологическое нормирование диктует новые экологические требования для канализационных очистных сооружений. Оценена вероятность достижения природоохранных и технологических нормативов на 117 объектах. Для двух групп очистных станций (сверхмалые, малые и небольшие) определена достижимость нормативов по взвешенным веществам, БПКполн, азоту (аммонийному, нитритному, нитратному) и фосфору фосфатов. Наименьшая доля объектов с достижением предельно допустимых концентраций для водных объектов рыбохозяйственного значения отмечена по взвешенным веществам (12,2 и 8,8%), фосфору фосфатов (24,5 и 8,3%) и азоту аммонийному (12,2 и 9%). Достижение технологических нормативов для водных объектов категории Б выглядит более вероятным и составляет 30,6% по азоту аммонийному, по остальным показателям – более 70%.

Ключевые слова

хозяйственно-бытовые сточные воды , канализационные очистные сооружения , технологические показатели , природоохранные нормативы , достижимость

УДК 006.3:628.3:504.069

Данилович Д. А., Будницкий Д. М., Новиков А. В.

Переход на технологическое нормирование сбросов городских очистных сооружений: итоги десяти лет работы и рекомендации после принятия полного пакета нормативных правовых актов

Аннотация

От лица участников процесса приведено описание концепции технологического нормирования сбросов сточных вод поселений, хода разработки и принятия законодательных актов, необходимых для перехода на новую систему. Статья посвящена принятию заключительного нормативного правового акта (постановление Правительства РФ от 15 сентяб­ря 2020 г. № 1430), завершающего формирование законодательной базы, призванной положить конец применению рыбохозяйственных предельно допустимых концентраций как нормативов сброса сточных вод. Даны пояснения о соотношении статуса положений актуализированного информационно-технического справочника ИТС ­10-2015 и указанного постановления в различных условиях применения. Приведены рекомендации для коммунальных очистных сооружений и проектных организаций по первоочередным действиям при подготовке и оформ­лению заявок на получение комплексных экологических разрешений и разработке проектно-сметной документации по новым нормативам. Обращено внимание на то, что для перехода на новую систему нормирования предварительно необходимо осуществить процедуру присвоения водному объекту категории (выполняется Росводресурсами), без которой невозможно применение технологических показателей, установленных Правительством РФ. Отмечены особенности расчета очистных сооружений в новой системе нормирования.

Ключевые слова

очистные сооружения , сточные воды , наилучшие доступные технологии , законодательство , нормирование сбросов , технологические показатели , централизованные системы водоотведения поселений , информационно-технический справочник ИТС 10 , категория водного объекта

DOI 10.35776/MNP.2020.02.04
УДК 628.2/.4:006.3:349.6

Рублевская О. Н., Лысова Т. И.

Проблемы применения новаций природоохранного законодательства в отношении объектов водоотведения
ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга»

Аннотация

Приведены вступившие в силу с 1 января 2019 г. новации федеральных законов от 21 июля 2014 г. № 219-ФЗ (в редакции от 26 июля 2019 г.) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и № 225-ФЗ от 29 июля 2017 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в отношении системы перехода организаций, осуществляющих водоотведение, на наилучшие доступные технологии. Отмечено, что все основные прогрессивные новации перехода объектов водоканалов на использование наилучших доступных технологий и сопутствующие им преференции должны применяться к объектам централизованных систем водоотведения, получивших статус централизованных систем водоотведения поселений, городских округов. Изложены требующие решения проблемы, препятствующие переходу объектов водоканалов на наилучшие доступные технологии.

Ключевые слова

нормативы допустимого сброса , водный объект , наилучшая доступная технология , технологические показатели , технологические нормативы , нормативы допустимого воздействия на водные объекты , централизованные системы водоотведения поселений , централизованные системы водоотведения городских округов , негативное воздействие на окружающую среду