О контроле качества питьевой воды и состава сточных вод в новых нормативных актах РФ

Аннотация

Приведены критические замечания по Федеральному закону от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». Отмечено, что текст закона часто допускает различные толкования важнейших положений, а принятые в его развитие нормативные акты не связаны целостным видением проблемы. Рассмотрен контрольно-надзорный аспект водоснабжения и водоотведения, регламентированный новыми нормативными актами РФ. Обсуждаются «Правила осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», утвержденные постановлением правительства РФ от 6 января 2015 г. № 10. Высказаны опасения, что для всех систем питьевого водоснабжения будет «назначен» единый, ограниченный перечень показателей, что приведет к формальному составлению и согласованию программ производственного контроля качества и безопасности воды, к отсутствию должного надзора за ее качеством. Это обусловит существенное ухудшение ситуации с питьевой водой в России. По вопросу контроля состава и свойств сточных вод, сбрасываемых в централизованные системы канализации показано, что все категории абонентов, независимо от объемов сбрасываемых ими стоков, обязаны осуществлять регулярный производственный контроль состава и свойств сточных вод (самостоятельно и за свой счет) и представлять полученные сведения в организацию водопроводно-канализационного хозяйства. Эта организация в свою очередь проверяет соответствие представленных данных истинному положению дел («Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации», пункт 65) согласно «Правилам осуществления контроля состава и свойств сточных вод». Федеральный закон № 416-ФЗ и документы, принятые на его основе, в части порядка производственного контроля качества питьевой воды, порядка контроля состава и свойств сточных вод, а также требований к качеству и безопасности указанных водных сред являются шагом назад по сравнению с нормативными актами, действующими до их принятия.

Ключевые слова

питьевая вода , сточные воды , водоснабжение , водоотведение , безопасность и контроль качества вод , федеральный закон